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关于进一步促进养老服务消费提升老年人生活品质的若干措施

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关于进一步促进养老服务消费提升老年人生活品质的若干措施

分类：行业动态
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发布时间：2024-11-21
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【概要描述】各有关部门要各司其职、加强协作，确保促进养老服务消费措施落地生效。各地要切实加强组织领导，将促进养老服务消费、提升老年人生活品质列入重要民生工作，结合本地实际，细化工作措施，在推动解决老年人养老服务急难愁盼问题中培育服务消费新增长点。

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关于进一步促进养老服务消费提升老年人生活品质的若干措施

分类：行业动态
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发布时间：2024-11-21 17:40:54
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政策背景

近日，为贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，实施积极应对人口老龄化国家战略，落实促进服务消费高质量发展部署要求，民政部、商务部、中央网信办、国家发展改革委、工业和信息化部、公安部、财政部、人力资源社会保障部、自然资源部、住房城乡建设部、交通运输部、农业农村部、文化和旅游部、国家卫生健康委、中国人民银行、国务院国资委、市场监管总局、金融监管总局、广电总局、体育总局、国家医保局、国家邮政局、国家中医药局、国家消防救援局等24部门联合印发《关于进一步促进养老服务消费提升老年人生活品质的若干措施》（以下简称《若干措施》）。

《若干措施》聚焦

促进养老服务供需适配、拓展养老服务消费新场景新业态、加强养老服务设施设备和产品用品研发应用、加强养老服务消费保障、打造安心放心养老服务消费环境等5个方面，提出19条政策措施，要求进一步有效挖掘养老服务消费潜力，推动养老事业和养老产业协同发展，实现养老服务高质量发展，更好满足老年人多层次、多样化、个性化服务需求。

《若干措施》指出

01 在促进养老服务供需适配方面

要求进一步扩大和优化居家、社区、机构养老服务供给，全面推进智慧型家庭养老床位建设，持续推动助餐、助浴、助医、助洁、助行、助急和探访关爱等服务；支持开展老年认知障碍社区照护服务，支持设立社区老年用品、康复辅助器具展示和配置服务（租赁）站点；持续优化养老机构床位结构，支持护理型床位建设，增设认知障碍照护专区，加大普惠养老服务供给，鼓励社会力量兴办高品质养老机构；加快发展农村养老服务，开展县域养老服务体系创新试点项目，组建县域养老服务联合体，支持老年人消费品下乡。

02 在拓展养老服务消费新场景新业态方面

要求不断创新“智慧+”养老新场景，探索建设“智慧养老院”，开发“养老服务电子地图”；持续发展“行业+”养老新业态，支持养老服务与物业、家政、医疗、文化、旅游、体育、教育等行业融合发展；有效拓宽“平台+”养老新渠道，鼓励平台企业拓展养老服务消费新场景，将每年10月确定为“养老服务消费促进月”。

03 在加强养老服务设施设备和产品用品研发应用方面

要求增加养老服务设施有效供给，编制养老服务设施空间布局专项规划，稳步实施养老服务机构建设项目，推动养老服务设施提质增效；推进养老服务设备更新，深化老年用品推广应用，持续发布老年用品推广目录；开展适老化改造，将居家适老化改造所用物品和材料购置纳入消费品以旧换新行动重点支持范围，抓紧制定出台一批适老化产品生产制造、安装、服务标准。

04 在加强养老服务消费保障方面

要求有条件的地方可对老年人发放养老服务消费券；严格落实各类养老服务机构用水、用电、用气、用热按居民生活类价格执行政策和有关税费优惠政策，提升金融支持养老服务质效；加强养老服务人才队伍建设，推进养老服务职业体系建设，实施养老护理员能力提升行动，支持养老服务领域专业技术人员参加职称和职业资格评价；壮大养老服务经营主体，培育具有引领和示范效应的养老服务龙头企业。

05 在打造安心放心养老服务消费环境方面

要求提升安全管理保障水平，加强养老机构行业消防安全管理，强化入住机构老年人人身安全保障，严厉查处欺老虐老行为，开展符合老年人身心特点的识骗防骗集中宣传活动；高效处理养老服务消费纠纷，严厉查处向老年人欺诈销售各类产品和服务的违法行为；加强养老服务标准支撑消费作用，加快建立全国统一的养老服务认证体系。

《若干措施》要求

各有关部门要各司其职、加强协作，确保促进养老服务消费措施落地生效。各地要切实加强组织领导，将促进养老服务消费、提升老年人生活品质列入重要民生工作，结合本地实际，细化工作措施，在推动解决老年人养老服务急难愁盼问题中培育服务消费新增长点。

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上一个: 中国证监会国家医保局关于金融支持中国式养老事业服务银发经济高质量发展的指导意见

下一个: 关于深化家政服务业产教融合的意见

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工业和信息化部关于公布《2024年老年用品产品推广目录》的通告

根据《工业和信息化部办公厅关于组织开展2024年老年用品产品推广目录申报工作的通知》（工信厅消费函〔2024〕170号），经企业自愿申报、省级工业和信息化主管部门及行业组织推荐、专家评审、面向社会公示等程序，确定《2024年老年用品产品推广目录》，现予公布。

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2025 04-29

关于加快推进养老服务技能人才职业技能等级认定工作的实施意见

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入实施积极应对人口老龄化国家战略，把推进养老服务技能人才职业技能等级认定工作作为加强养老服务人才队伍建设、提升养老服务供给质效的重要举措，建立完善以养老护理员为重点的养老服务技能人才职业技能等级认定工作体制机制，落实职业技能等级制度，完善职业技能评价，畅通职业发展通道，促进养老服务技能人才优化结构、提升素质、壮大规模，为助力新时代新征程养老服务高质量发展提供有力人才支撑。

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2025 04-29

《中共中央国务院关于深化养老服务改革发展的意见》发布完善财政支持政策大力发展养老金融

加快健全养老服务网络，优化居家为基础、社区为依托、机构为专业支撑、医养相结合的养老服务供给格局，强化以失能老年人照护为重点的基本养老服务，健全分级分类、普惠可及、覆盖城乡、持续发展的养老服务体系，加强老年健康促进，推动养老服务扩容提质，进一步激发养老事业和养老产业发展活力，更好满足老年人多层次多样化养老服务需求。

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2025 01-26

中共中央国务院关于深化养老服务改革发展的意见

深化养老服务改革发展是实施积极应对人口老龄化国家战略的迫切要求，是保障和改善民生的重要任务，事关亿万百姓福祉，事关社会和谐稳定。为加快建设适合我国国情的养老服务体系，更好保障老有所养，让全体老年人安享幸福晚年。

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2024 12-15

《关于金融支持中国式养老事业服务银发经济高质量发展的指导意见》

为深入贯彻党的二十届三中全会和中央金融工作会议精神，做好养老金融大文章，近日，中国人民银行、金融监管总局、国家发展改革委、民政部、财政部、人力资源社会保障部、国家卫生健康委、中国证监会、国家医保局等九部门联合印发《关于金融支持中国式养老事业服务银发经济高质量发展的指导意见》

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2024 12-15

中国证监会国家医保局关于金融支持中国式养老事业服务银发经济高质量发展的指导意见

推进中国式养老事业、发展银发经济，事关国家发展全局和亿万人民福祉。养老金融是综合运用信贷、保险、债券、股权、理财等金融工具，满足社会成员的多样化养老需求，服务银发经济发展的一系列金融活动总和，包括养老金管理、银发经济融资与风险管理、养老金融产品和服务及老年群体金融权益保障等。

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2024 11-21

关于进一步促进养老服务消费提升老年人生活品质的若干措施

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2024 11-21

关于深化家政服务业产教融合的意见

提高家政服务质量，是促进家政服务业提质扩容的迫切任务。深化家政服务业产教融合，有利于促进家政教育链、人才链与产业链、创新链相衔接，是优化家政人力资源供给质量和结构，提升家政服务质量的有效途径。为深化家政服务业产教融合，促进行业高质量发展，制定以下意见。

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2024 10-09

养老产业融合发展的最新政策

养老产业的融合发展成为应对老龄化挑战的重要举措。近年来，国家不断出台一系列最新政策，积极推动养老产业与多领域深度融合，为老年人提供更加优质、多元的养老服务。在医养结合方面，政策持续发力。鼓励医疗机构与养老机构建立合作机制，实现医疗资源与养老服务的有机结合。通过在养老机构内设置医务室、护理站等医疗机构，为老年人提供便捷的医疗服务，包括日常诊疗、康复护理、健康管理等。同时，医疗机构为养老机构开通绿色就诊通道，确保老年人在患病时能够及时得到专业治疗。

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2024 10-09

国家发展改革委助力养老产业发展

随着我国人口老龄化进程的不断加快，养老问题日益成为社会关注的焦点。国家发展改革委积极行动，支持和规范社会力量发展养老产业，为老年人的幸福晚年生活提供坚实保障。人口老龄化带来了诸多挑战，如养老服务需求的急剧增长、养老设施的不足以及专业养老服务人员的短缺等。在这样的背景下，社会力量的参与显得尤为重要。国家发展改革委充分认识到这一点，通过一系列政策举措，为社会力量发展养老产业创造良好的环境。

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2024 10-09

“检察+民政”协力促进养老行业健康发展

在人口老龄化日益加剧的今天，养老问题成为社会关注的焦点。而 “检察 + 民政” 协力促进养老行业健康发展的举措，如同一缕春风，为养老行业带来了新的希望与活力。养老行业的健康发展，关乎着无数老年人的晚年幸福。随着社会的发展，人们对养老服务的需求不断提高，不仅要求有舒适的居住环境、可口的饭菜，更需要在法律保障、权益维护等方面得到切实的支持。检察机关与民政部门的携手合作，正是回应了这一现实需求。

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2024 10-09